的,即便是后世,甚至是现代,军阵都是分离的。
但大唐不一样,除去朝中的禁军,地方官员是有统兵权的,地方虽然设有折冲府,但知州可以调动折冲府。
而到了中唐,这种现象就更加普遍了,安史之乱就是地方拥兵自重的结果,甚至安史之乱之后,出现了藩镇割据的局面。
而正是因为唐朝的藩镇割据,这才让大宋统治者谨小慎微,不敢将军权交给地方官员。
即便是打仗,那也是文官统领武将,导致大宋战力弱的一塌糊涂。
其余人听着马周侃侃而谈,有人不屑,有人皱眉,有些人甚至当没听到。
毕竟在这些大人物面前,马周就是个小弟弟。
但魏徵和房玄龄却是听得异常认真,因为他们已经感觉到了,马周的这个方法是可行的。
如今大唐拥有整个西域,然而如今的整个西域却还在陇右道治下,属于陇右道总管府下属州县。
以至于地方发生点什么事情,等传到陇右道之所时,事情已经结束了,这导致朝中和地方直接失去了联系的意义。
所以,重新规划行政版图,是当下最为重要的事情了。
但西域战事一直没有停下来,导致这件事一直被搁置,如今薛延陀也被拿下了,这件事终于是提上日程。
但此前,大家都没有什么新的办法,依旧是划分道,道下分州县,因为自秦朝开始,每个朝代都是这么划分行政区划的。
但今日马周提出来了一个新词,叫做地方自治,划分地方自治区。
这就很有趣了,明面上看,那些番邦蛮夷是自治的,相当于藩属国一般,但在大唐眼中,他们就是大唐的国土,是直接管辖的,因为最高官员是必须经过大唐皇帝任免的。
各种政策是和大唐一样的,该交税,那还得交税,该参军那你一定要参军。
当然了,夷人也享有同样的权利,可以当官,可以参加科考。
“诸位觉得马爱卿所言如何?”
李恪为了尊重一下大家,便问了一句。
魏徵马上道:“臣觉得马周所言不错,至少大体方向是正确的。”
房玄龄很诧异的看着马周,此人的才能,之前他竟然没有看出来,陛下还真是慧眼识金,很早之前就将此人放在了门下省历练。
“殿下,臣觉得可以,只是臣还有一些补充!”
“房相请说……”
房玄龄组织了一下语言,拱手道:“臣觉得,可以将当下的整个西域,按照地形划分为几个都护府,最高长官为大都护,官有定员,职有专任。”
“而在其下可以设置州县,州县可以自治,州县长官必须由大唐皇帝陛下任免。”
“而四方之地,都可以效仿,比如薛延陀,可以将部分纳入河西走廊的州县,其于漠北深处,可以设立都护管辖。”
“而大都护这个职位,臣觉得,可以是军政
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