成立至今已近百年，其间或废或立，皆为故事，但其士卒贫弱，积弊之深，实触目惊心。据查，京营按籍三十八万有奇，而现存者不足十四万，可堪兵者不足两万，兵卒几成世侯家奴，战力不堪一击。”

　　朱载壡听着这些比他想象还要糟糕的数字，一阵心惊胆跳，怪不得朱道长要这么急切的废除十二团营，这要搁朱老板身上，这些世侯早就挨个拖出去砍头。

　　就京营这个情况，别什么子守国门了，恐怕连自家大门在哪都不知道。

　　好在鞑子现在自己都一团乱麻，不然对于整个大明来，都将是一场无法估量的灾难。

　　可以是这次白莲教叛乱，彻底暴露了京营的腐败与无能，也彻底让嘉靖下定了决心。

　　成国公汇报完毕，须弥座上的嘉靖把目光看向了严嵩，问道：“严阁老，你有没有什么想法？”

　　严嵩顶着厚厚的黑眼圈拍着马屁，显然这过去的一宿，他是没合过眼，

　　“皇上圣德威威，雷震四海，革新军事，干戈操于股掌，乃万民之福，社稷之福。”

　　嘉靖乜了老严嵩一眼，却没有怪罪的意思，严嵩不知兵他是清楚的，也正是因为不知兵，嘉靖才愿意用他，毕竟上一个首辅就是因为太知兵，结交边臣而被赶走的。

　　但严嵩这种片汤话显然对于解决事情没有一点用处，嘉靖便把目光扫向了下首的朱载壡，问道：

　　“太子你呢？”

　　坐下下首的朱载壡没想到嘉靖会突然向他提问，一时忘记答话，愣在当场。

　　“殿下，殿下，”李芳在旁边声提醒道。

　　“回父皇，”朱载壡这才反应过来，转身向嘉靖答道：“儿臣觉得京营有病，但十二团营只是其表，病根并不在此。”

　　“哦？”嘉靖这下来了兴致，“太子接着下去。”

　　“儿臣听凡大医治病，去其表更要治其里，京营如此糜烂，废除十二团营制当刻不容缓，但要彻底扭转情事，其病根在卫所制。太祖皇帝武功盖世，建立卫所制目的是养百万军，而不费百姓一毫一厘。但百年下来，军户苦劳役日久大批舍家逃离，每年空耗银两何止百万，无论卫所军卒还是为卫所提供粮草的百姓皆苦不堪言，卫所已成我大明一大顽疾。所以儿臣认为若要改革京营，必先废了卫所。”

　　一席话，大殿静的落根针都能听的到。卫所制所存在的问题，在座的几位或多或少都知道一些，但从没人敢主动出来，第一，这是太祖祖制，大明以孝制下，这种对于祖制的公然抨击，恐怕除了东宫这位真没人有这个胆子。

　　第二，恐怕也是最重要的，改革卫所制，不是朝廷发一纸诏书就能了事，这是一个非常系统性的问题，就比如，如果现在不用卫所兵，但就要募兵，要募兵，就要给他们发军饷，要发军饷就要多向百姓征税，要多征税...那就恐怕要涉及大明朝根本了。

　　一个国家的制度，尤其是财政税收制度，如果想要彻底变革，那就只有一个窗口，就是在建国之初百废待兴之时，任何改革都是相对容易推行的，而一旦过了这个窗口，整个国家就会一直按照最初的轨道滑行，这种巨大的惯性，让后世任何改革都会变得无比艰难。

　　朱老板提一剑而芟群雄，但在一些制度设计时是有拍脑门的，他留下的大坑，后世只能一勺一勺的帮他填补，有个十几二十年还糊弄过去的日子，便可称作中兴了。

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