对于漠南蒙古诸部。
皇帝趁热打铁,这次有漠南十八部来会盟朝贡,这些部先前被清分为两旗或三旗,也有一些部的王公还带着些人马仍跟着满清北逃。
朱以海把这十八部打散,分成三大部,左翼鄂尔多斯,中路察哈尔,右翼土默特。
鄂尔多斯原来的尹克昭盟七旗,改为河朔都护府,七旗加上其它几部迁来,改为十二都督府,狼山南北,黄河东西,置河朔都护府和十二都督府,额磷臣册封为汗,加封为顺承亲王。
以察哈尔迁至现苏尼特之地,以大青山北,东及大兴安岭的高原南部,阿布奈为察哈尔汗,苏尼特、阿巴噶等划入,设武川都护府,下设十二都督府,阿布奈封顺化亲王。
而东面赤峰以北,大兴安岭以东,以东土默特右翼的穆固为土默特汗,设兴安都护府,封穆固为顺义亲王,下设十二都督府,喀喇沁、扎鲁特、巴林等部分设都督府。
对漠北,是基本上按其现状划设都护、都督府,基本上没什么变动,但对于漠南蒙古诸部,则是大调整。
按报上来的数字,此时除了继续跟着满清的科尔沁等部,以及其它部一部份跟随的,现在归附大明的十八部,大约是有十八万户左右,科尓沁等未归附者仍有五万户左右。
比如鄂尔多斯七旗,就有四万多户,察哈尔部有一万多户,归化城土默特有近万户,算下来不到二十万户,人口有差不多百万。
漠北三大部数量少些,也有差不多四十余万。
加上漠西卫拉特四部和青海和硕特,以及草原上大量出家的喇嘛,总共两百多万蒙古人口。
朱以海把漠南的这近百万人口,分到三十六个都督府,平均每都督府五千户。
十八部,每部拆分成左右两翼,分为两个都督府,户数不够的,就从其它多的部落里拆出来补,有多的部落就分到其它少的。
通过这么一番拆分重组,形成了三十六个户数各五千左右的都督府,实际上两个都督府为一个部落,组成了一个万户。
朱以海还让各都护都督府按部下人口编成卫所,一个都督府下设一个卫,统兵五千,卫下设千户所,统兵一千,千户所下设百户所,统兵一百。
这些蒙古卫所,分为五番,轮流服役,一个卫,平时一千人为现役,四千人为预备役。不过现役的一千,也只是登记在兵册上,如果朝廷征召,需要这些在册的现役兵接受调令,只少数在役巡界守边防盗。
蒙古卫所统兵权在蒙古各都府护、都督府,由王公们统领,但卫所兵不得越界,如要出界需要得到朝廷的兵符调令。
王公们握统兵权,朝廷掌调兵权。
这个卫所制,大抵就是让蒙古部落,每户出一丁,五丁轮一现役当值,其余四丁预备。朝廷会派些教官或是长史之类的去卫
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