的资金，原则上实行“三三制”的办法解决，即财政、企业、社会筹集（主要是失业保险）原则上各占三分之一。

　　而安新的情况就更糟糕，财政拿不出钱，企业拿不出钱，社会筹集那就只是杯水车薪，甚至洪灾之后，这部分资金也被挪用，再就业中心的保障功能并没有真正有效运作起来,下岗职工没有一个重新上岗的缓冲期，那问题也就越多。

　　随着离现场越来越近，陆政东也逐渐看到了工人们的脸庞，棉纺厂主要是女工居多，在现场的多是三十五岁以上的女工，有的人因为对未来的茫然而歇斯底里，有的人则是面无表情地肃立着，眼神中充满了无助和沮丧。

　　能够找到其他门路找到其他工作的，今天不会来；能够做点小生意的，今天不会来；能够依靠老公养活的，今天不会来，今天来的，都是陷入困境中的……

　　不是下岗职工或其家属，很难体会下岗带给他们的阵痛是多么的难挨，不是下岗职工不知道工作对于他们来讲，是多么的重要。

　　陆政东不由微微闭上眼睛，凝思了一下，才下了车，道：

　　“我们进去。”

　　安俊义有些担心这一进去，也会被围住脱身不得，微微迟疑了一下，但看到陆政东面无表情，已经开始向人群中走去，知道陆政东已经是下定了决心，忙和和其他随行人员大声的喊着，市长来了，工人们终于还是自发的让出是很坦然的走了进去，里面的尤金忠被一群中年妇女给弄得有些狼bèi，不过看到他来了，顿时也是如释重负了一条路，怀着各样的神情看着他这个年轻的、“自投罗网”的市长。

　　陆政东却，陆政东的到来，让他也从一群中年妇女职工中解放了出来。

　　陆政东登上一个比较高一点的地方，大声说道：

　　“我是代理市长陆政东，我想和大家说说心里话。”

　　陆政东人年轻，中气足，声音一下就盖过了附近莺莺燕燕的声音。

　　“我很理解工作对于大家意味着什么，特别是人到中年的广大职工，上面有老人要赡养，下面有孩子要上学，有老下有小，要吃饭要看病要交学费，这些都需要钱，有了一个工作也就有了相对稳dìng的生活来源，一家人生活就有了基本保障；大家都有一双勤劳的双手，都想工作，想用勤劳的双手养活自己，这是完全可以理解的……”

　　陆政东这话一下就说到很多人的心坎里了，一下拉近了彼此之间的距离，人们的情xù也逐渐安静了下来，陆政东又道：

　　“安棉厂的情况大家也清楚，但凡有一线生机，政府也会尽最大的努力，在过去的几年间，市委市政府为扭转安棉厂做过多少工作，我想大家心里比我更清楚。安棉厂垮掉了。大家已经回不到安棉厂上班了。这已经是现实。

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